徐洪才：中国经济韧性十足 长期来看稳中向好

编者按：

2022年9月7日，徐洪性足中国保险资产管理业协会举办“2022年保险资产管理业投资业务交流暨2021年度IAMAC推介活动”。才中长期著名经济学家、国经中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才就当前中国经济形势分析与展望进行主题分享，济韧本篇为演讲的看稳主要内容。

徐洪才 著名经济学家、徐洪性足中国政策科学研究会经济政策委员会副主任

全球经济增长放缓，才中长期我国经济外部环境日益复杂

2022年全球经济增速明显放缓，国经经济下行风险显现。济韧国际货币基金组织（IMF）发布的看稳《世界经济展望》预测2022年全球经济增速为3.2%，2023年将放缓至2.9%。徐洪性足全球尤其是才中长期欧美多个发达经济体通货膨胀率上升，其央行大幅加息引发全球融资环境急剧收紧。国经新冠疫情反复，济韧使中国经济增速再度放缓，看稳影响程度超出预期。同时，俄乌战争、中美关系等地缘政治影响复杂化，对全球经济复苏产生了溢出效应。总体来看，复杂的全球政治经济形势使我国经济增长备受掣肘。

中国经济面对挑战，全面发展仍然韧性十足

今年中国经济遭遇多重超预期挑战。二季度经济运行顶住压力，实现了正增长。扎实推进“稳经济”一揽子政策措施落地见效，2022年5月以来，中国经济开始止跌企稳、回升向好，表现出极强的韧性。

促进消费升级，经济恢复发展态势。2022年上半年，我国国内生产总值（GDP）为562642亿元，同比增长2.5%。从产业来看，第一产业增加值29137亿元，同比增长5.0%；第二产业增加值228636亿元，增长3.2%；第三产业增加值304868亿元，增长1.8%。从需求来看，消费对GDP的贡献超过65%，远大于投资和进出口的贡献比例。从供给来看，服务业增加值占GDP的比重超过54%。促进消费对下半年我国经济增速至关重要。

物价走势分化，通胀得到有效控制。2022年7月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.7%，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨4.2%。与美国和欧元区国家同期CPI保持在8%-9%以上的水平相比，我国通货膨胀得到有效控制，特别是我国“菜篮子”“米袋子”工程有力地保障了民生相关的消费需求，人民群众日常生活受到的影响较小。

就业形势稳中向好，居民收入有所增长。2022年1-7月，全国城镇新增就业783万人，全国城镇调查失业率在6月和7月连续回落，分别为5.5%和5.4%。稳就业措施初见成效，国家重点关注群体就业，落实就业帮扶，促进就业形势持续向好。2022年上半年，全国居民人均可支配收入实际增长3%，超过GDP增速0.5个百分点。居民收入增长对稳定消费和内需市场起到了作用。

金融体系总体稳定，国际收支基本平衡。在全球主要经济体宏观政策出现转变时，中国金融体系相对稳定。截至2022年7月末，我国国际收支保持基本平衡，外汇储备规模31041亿美元，较6月末上升328亿美元，上升幅度1.07%，人民币汇率稳定。

固定资产投资扩大，产业结构有待平衡。2022年1-7月，全国固定资产投资（不含农户）31.98万亿元，同比增长5.7%。7月环比增长0.16%。同时，制造业投资同比增长9.9%，基础设施投资同比增长7.4%，房地产开发投资同比下降6.4%。高技术产业和基础设施建设等领域快速增长，房地产开发投资尚未见底。

市场销售规模扩大，居民消费保持增长。2022年7月，社会消费品零售总额35870亿元，同比增长2.7%。2022年1-7月份，社会消费品零售总额246302亿元，同比下降0.2%。全国网上零售额73224亿元，同比增长3.2%。其中，实物商品销售额63153亿元，同比增长5.7%，占社会消费品零售总额的比重达到25.6%。在实物商品销售额中，吃、穿、用三类商品分别增长15.7%、3.4%、5.0%。基本生活类和升级类商品的销售规模增长较快。

货物进出口快速增长，贸易结构持续优化。2022年1-7月，我国进出口总值23.6万亿元人民币，同比增长10.4%。其中，出口同比增长14.7%；进口同比增长5.3%；贸易顺差3.14万亿元，扩大62.1%。7月份，我国进出口总值3.81万亿元，同比增长16.6%。进出口增速加快，外贸发展质量、效益和活力持续增强。

产业结构不断优化，工业生产稳中有进。2022年7月，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%。从三大门类来看，采矿业增加值同比增长8.1%，制造业同比增长2.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长9.5%。装备制造业、高技术制造业增加值增长速度较快，同比分别增长8.4%和5.9%，分别比规模以上工业增加值快4.6%和2.1%，超过了经济增长速度和规模以上工业增加值的平均水平。

服务业持续恢复，现代服务业增势较好。2022年7月，全国服务业生产指数同比增长0.6%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业生产指数分别同比增长10.3%、4.9%。7月份，服务业商务活动指数52.8%；其中，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、电信广播电视及卫星传输服务、生态保护及公共设施管理、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

流动性合理充裕，货币金融保持稳定。截至2022年7月末，我国广义货币（M2）余额257.81万亿元，同比增长12%；狭义货币（M1）余额66.18万亿元，同比增长6.7%。2022年1-7月，社会融资规模增量累计21.77万亿元，比上年同期多2.89万亿元。货币市场流动性合理充裕，信贷结构持续优化，企业综合融资成本稳中有降，货币市场保持稳定，金融对实体经济支持力度不断加大。

国家政策大力保障，“十四五”时期迎来机遇

近期，国务院颁布了“一揽子”稳定经济的政策，蕴含了我国经济发展的新机遇，奠定了中国经济长期稳中向好的重要基础。在财政政策方面，进一步加大增值税留抵退税政策力度、加快财政支出进度、加大政府采购支持中小企业力度等；在货币金融政策方面，鼓励允许中小微企业和个体工商户等延期还本付息、继续推动实际贷款利率稳中有降、加大对基础设施建设和重大项目的支持力度等；在稳投资促消费等政策方面，加快推动交通基础设施投资、稳定增加大宗商品消费等；在保证粮食能源安全政策方面，健全完善粮食收益保障、加强原油等能源资源储备能力等；在稳定产业链、供应链政策方面，降低市场主体用水用电用网成本、优化企业复工达产政策等；在保障基本民生政策方面，实施住房公积金阶段性支持政策、完善社会民生兜底保障措施等。

“十四五”期间，我国经济仍面临诸多新的挑战，例如老龄化社会加快来临、供给质量提升、需求结构变化等，同时，也有继续推进新型城镇化、优化经济结构、提升科技创新能力、全面深化改革开放、加快绿色发展和参与全球经济治理体系变革的新机遇。一是新型城镇化发展，在新型城镇化发展进入后半场的过程中，通信、交通、能源等基础设施建设需求将继续增加。二是产业升级和数字经济发展，包括农业现代化、工业现代化、服务业现代化等，涉及数字经济、智能化转型，推动传统产业升级。三是改革开放红利，如国企混改，土地改革、金融改革、财税体制改革、户籍制度改革等，还有扩大对外开放，在制度、规则上和国际接轨，建立高质量、高水平的开放型经济体。四是银发经济和养老健康产业的发展，当前我国健康服务体系建设仍然具有较大发展潜力，养老健康产业的发展将推动整个服务业的发展。五是人才红利，我国有将近2亿人口接受高等教育和专业化职业教育，是发展高端制造业、现代服务业和高科技产业的人力资本基础。我国政策制度优势显著、经济基础夯实雄厚、市场发展潜力巨大、亿万人民勤劳智慧，中国经济韧性十足，长期稳中向好发展趋势不变。